有關(guān)司法評(píng)估鑒定的探討

文章來(lái)源：《河南注冊(cè)會(huì)計(jì)師》

司法評(píng)估鑒定是鑒定人依法接受委托，運(yùn)用評(píng)估學(xué)等專門知識(shí)和方法，依照法定程序，對(duì)與司法案件有關(guān)的涉訟資產(chǎn)進(jìn)行估算、評(píng)定等；并對(duì)照法律法規(guī)的一定標(biāo)準(zhǔn)，作出專業(yè)判斷的一種活動(dòng)。
法律訴訟涉及資產(chǎn)價(jià)值不是近兩年才出現(xiàn)，而是早就具有，因司法會(huì)計(jì)受技術(shù)限制無(wú)法做到涉訟資產(chǎn)的鑒定，故新興了司法鑒定評(píng)估，因此司法鑒定評(píng)估作為一種新興業(yè)務(wù)，有許多問題需要探討：
司法鑒定評(píng)估與正常的評(píng)估的性質(zhì)、內(nèi)容、方法、格式、要求應(yīng)該是一樣的，但其具有自身特點(diǎn)：
1、風(fēng)險(xiǎn)大。同正常資產(chǎn)評(píng)估相比，司法鑒定評(píng)估首先是風(fēng)險(xiǎn)大，正常資產(chǎn)評(píng)估的評(píng)估值只是咨詢價(jià)，不是最終交易價(jià)，最終交易價(jià)是產(chǎn)權(quán)所有者定的，評(píng)估值允許在正常值10％上下浮動(dòng)（國(guó)外允許20％浮動(dòng)），因此，在評(píng)估時(shí)只要不要太出格，堅(jiān)持獨(dú)立評(píng)估，不受外界干擾，就不會(huì)出問題。而司法鑒定評(píng)估相比風(fēng)險(xiǎn)就大，因其直接面對(duì)當(dāng)事人，如果評(píng)估取證不準(zhǔn)、取證有誤，直接損害當(dāng)事人利益，客氣的告上法庭，不客氣的遭到非法報(bào)復(fù)�！逗幽鲜∷痉ㄨb定管理?xiàng)l例》第五條“司法鑒定實(shí)行回避制度“第三十九條規(guī)定”司法鑒定人有下列行為之一的，有省司法行政部門吊銷司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得一至三倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）泄露國(guó)家秘密的；（二）因過(guò)失導(dǎo)致鑒定錯(cuò)誤，造成嚴(yán)重后果；（三）故意出具虛假鑒定結(jié)論的。”均體現(xiàn)了司法鑒定評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大。
2、時(shí)限短。正常資產(chǎn)評(píng)估有充裕的時(shí)間調(diào)查取證，而司法鑒定評(píng)估在時(shí)間上受限制，這就為評(píng)估造成不便�！逗幽鲜∷痉ㄨb定管理?xiàng)l例》第三十二條規(guī)定規(guī)定“對(duì)司法鑒定中所涉及的各類鑒定資料、鑒定記錄及鑒定文書，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，建立相關(guān)的鑒定檔案”，這就要求鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人應(yīng)以執(zhí)業(yè)質(zhì)量為主，不以時(shí)間為主。如在時(shí)間上與委托方有異議的，對(duì)弄不清的問題應(yīng)不涉及，合同簽定時(shí)在時(shí)間上留有余地。
3、取證難度大。正常資產(chǎn)評(píng)估由企業(yè)配合收集資料，有的企業(yè)甚至成立專門的配合評(píng)估班子，這就大大的減少了取證難度。而司法鑒定評(píng)估就不一樣了，被告方不配合，甚至銷毀資料；司法評(píng)估是追溯性評(píng)估，現(xiàn)在評(píng)估前兩年的資產(chǎn)，這就需要花費(fèi)大量的時(shí)間調(diào)查當(dāng)時(shí)的物價(jià)，當(dāng)時(shí)的資產(chǎn)狀況，因此更需慎重的取證。
根據(jù)以上幾點(diǎn)，需要討論以下幾點(diǎn)：

一、司法鑒定評(píng)估與正常資產(chǎn)評(píng)估書的格式問題有何不同？

目前尚無(wú)規(guī)定的司法鑒定評(píng)估報(bào)告書的格式，《河南省司法鑒定管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定“司法鑒定機(jī)構(gòu)從事司法鑒定活動(dòng)必須遵守法律、法規(guī)以及部門規(guī)章、行業(yè)規(guī)范。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展司法鑒定業(yè)務(wù)”，這就要求司法鑒定評(píng)估報(bào)告書的格式應(yīng)參照資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告格式，因無(wú)文件規(guī)定，故不要出現(xiàn)自創(chuàng)格式，因?yàn)槟玫椒ㄍド�；可能�?huì)造成懂行的人說(shuō)違規(guī)，導(dǎo)致不能舉證，如果按《操作規(guī)范意見》執(zhí)行就有理可尋；《河南省司法鑒定管理?xiàng)l例》第三十一條規(guī)定“司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人完成鑒定后，應(yīng)當(dāng)出具鑒定結(jié)論或鑒定意見，制作鑒定書。鑒定書應(yīng)當(dāng)寫明緒言、鑒定要求、檢驗(yàn)情況、鑒定的綜合評(píng)析、鑒定結(jié)論或鑒定意見。司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在鑒定書上加蓋公章和簽名”，根據(jù)此規(guī)定可把內(nèi)容摘要做適當(dāng)修改，并把結(jié)論補(bǔ)上，但資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告完整性不能破壞，不能自創(chuàng)，亦可把鑒定結(jié)論及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告一同上報(bào)。

二、鑒定業(yè)務(wù)委托的市場(chǎng)調(diào)查問題

首先注重風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查應(yīng)是鑒定機(jī)構(gòu)養(yǎng)成的習(xí)慣，知己知彼，百戰(zhàn)不殆，不調(diào)查清楚的不要隨便承接業(yè)務(wù)，防止短期行為。做市場(chǎng)調(diào)查應(yīng)考慮以下幾點(diǎn)：
1、自己有無(wú)能力承接業(yè)務(wù)，鑒定機(jī)構(gòu)的規(guī)模與委托鑒定的標(biāo)的物是否協(xié)調(diào)。
2、鑒定機(jī)構(gòu)有無(wú)該方面的資格，否則將會(huì)面臨反被告。
3、鑒定人有無(wú)該方面的專長(zhǎng)，這就要求或放棄業(yè)務(wù)；或組成專家組進(jìn)行鑒定。
4、有無(wú)最基本的資料來(lái)源，在鑒定業(yè)務(wù)中，資料來(lái)源是成功鑒定的前提，也是鑒定自我保護(hù)的重要依據(jù)，對(duì)于如無(wú)特別關(guān)鍵的資料，應(yīng)主動(dòng)放棄，無(wú)義務(wù)編造，由法院來(lái)解決。
5、有無(wú)影響自己執(zhí)業(yè)的強(qiáng)大的外界干預(yù)，因外界于預(yù)是不可避免的，執(zhí)業(yè)中會(huì)遇到來(lái)自各方面的壓力，有些壓力是不好克服的。再鑒定中，有的委托人先定價(jià)，或不讓看標(biāo)的物，這就要引起高度重視，應(yīng)做到心中有數(shù)，基本資料能否收集到，如出入大；最好不要接受。屬暗箱操作的，決不能接受。總之，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定堅(jiān)持原則，保護(hù)各方利益；維護(hù)社會(huì)安定。
6、接受委托應(yīng)了解產(chǎn)權(quán)是否清晰，產(chǎn)權(quán)不清晰的，應(yīng)由政府有關(guān)部門作出決定，千萬(wàn)不要做產(chǎn)權(quán)界定，因其應(yīng)為政府有關(guān)部門做的，如無(wú)產(chǎn)權(quán)證明，最好不要出鑒定報(bào)告。放棄產(chǎn)權(quán)界定的風(fēng)險(xiǎn)有三種方法：
索要有關(guān)權(quán)威部門證明文件、證書，或臨時(shí)性文件。
第一 不管產(chǎn)權(quán)定性，在評(píng)估報(bào)告中明確揭示，提請(qǐng)報(bào)告使用人或有關(guān)部門注意。
第二 取得法院、原告、被告三方的認(rèn)可，由法院牽頭并簽字、蓋章。

三、關(guān)于鑒定目的和鑒定范圍的確定：

在做鑒定報(bào)告時(shí)，應(yīng)要求委托方說(shuō)清鑒定目的（且只能有一個(gè)），并說(shuō)清鑒定范圍，提醒委托方簽定范圍要合情、合理、合法，明確委托方要求鑒定的是標(biāo)的物的直接損失、間接損失或兩者兼有，在此有三點(diǎn)應(yīng)注意：
1、要注意直接損失、間接損失范圍的確定，一定要由委托方確定，中介機(jī)構(gòu)無(wú)建議權(quán)。
2、如果委托方提出一些不合理的評(píng)估范圍，應(yīng)有權(quán)說(shuō)明情況，認(rèn)真對(duì)待，因?yàn)樘岢霾缓侠淼脑u(píng)估范圍有可能把責(zé)任推到鑒定人身上，鑒定人無(wú)必要承擔(dān)。
3、一旦確定了鑒定范圍；就要嚴(yán)格把鑒定約定在范圍內(nèi)，不可隨意超越。

四、司法鑒定評(píng)估方法的選擇：

由于司法鑒定評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大，司法鑒定評(píng)估相對(duì)于正常資產(chǎn)評(píng)估在選擇評(píng)估方法上更應(yīng)慎重。正常資產(chǎn)評(píng)估所需要的可能只是一個(gè)評(píng)估結(jié)果，司法鑒定評(píng)估有可能會(huì)對(duì)被告立案起決定性作用，被告會(huì)仔細(xì)研究你的評(píng)估鑒定方法及所采用的依據(jù)，因此選擇評(píng)估方法一定要慎重。司法鑒定評(píng)估主要有三種：
1、市場(chǎng)比較法。在三種評(píng)估方法的應(yīng)用中，應(yīng)為首選方法（容易被大家接受），其關(guān)鍵在于選擇三個(gè)比較案例，三個(gè)案例是否選用準(zhǔn)確，是否適用，直接決定評(píng)估值的準(zhǔn)確，且注意應(yīng)選取同一時(shí)期、同一地域的案例。
2、成本法。是大家最熟悉、應(yīng)用最多的方法。一般用于直接經(jīng)濟(jì)損失鑒定評(píng)估。
3、收益法。收益法適用于無(wú)形資產(chǎn)的侵權(quán)或要求鑒定評(píng)估間接間接經(jīng)濟(jì)損失鑒定評(píng)估，一般要組成專家組對(duì)有關(guān)技術(shù)提出書面分析意見。主要適用于：
第一 計(jì)算被告方的獲利情況，計(jì)算時(shí)要求資料全面，主要指公安、檢察、工商查封的資料（包括會(huì)計(jì)資料），否則這方法不好使用。
第二 計(jì)算被侵權(quán)方若干年來(lái)的收益侵權(quán)和應(yīng)得利潤(rùn)，計(jì)算被侵權(quán)后收益損失額，前提條件是專利等已經(jīng)形成規(guī)模，且已有了一定的市場(chǎng)份額。
第三 如果是在研制的科研項(xiàng)目或已研制成功的科研項(xiàng)目，尚未達(dá)產(chǎn)或已獲得專利未投入使用，運(yùn)用收益法對(duì)未來(lái)收益進(jìn)行核算，要作大量的市場(chǎng)調(diào)查，要取得各種參數(shù)（這種參數(shù)不僅真實(shí)，而且全面），要充分考慮市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)（即風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率），風(fēng)險(xiǎn)大，更應(yīng)慎重。這種方法更不易被對(duì)方接受，目前應(yīng)用不多。

    五、司法鑒定評(píng)估報(bào)告書的特別事項(xiàng)說(shuō)明是執(zhí)業(yè)評(píng)估師自我保護(hù)的重要措施，在做司法鑒定評(píng)估應(yīng)充分應(yīng)用。在寫特別事項(xiàng)說(shuō)明應(yīng)考慮：
    1、要說(shuō)明產(chǎn)權(quán)界定的情況。產(chǎn)權(quán)界定是否證實(shí)、證明的來(lái)源、委托方是否認(rèn)同、各方是否還有異議，要明確說(shuō)明是睢、誰(shuí)做的界定，如無(wú)，應(yīng)明確本鑒定機(jī)構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。
    2、明確評(píng)估報(bào)告使用范圍，應(yīng)說(shuō)明如超越了評(píng)估報(bào)告的使用范圍，后果應(yīng)由委托方負(fù)責(zé)。寫清該報(bào)告僅適用于××案件的索賠。
    3、明確報(bào)告的使用期限，司法鑒定評(píng)估的使用期限應(yīng)與委托方在委托單上協(xié)商確定，一旦商定后，必須在特別事項(xiàng)說(shuō)明中明確揭示。
    4、由于司法鑒定評(píng)估的特殊性，應(yīng)明確揭示特殊的評(píng)估基準(zhǔn)日是應(yīng)委托方要求確定的。
    5、要聲明報(bào)告書的附件和工作底稿等證明材料的真實(shí)性，由提供方的當(dāng)事人負(fù)責(zé)或委托方負(fù)責(zé)。收集的資料或附件要有當(dāng)事人簽字。