襄陽市市區(qū)國有土地上房屋征收房地產(chǎn)價格
評估機(jī)構(gòu)選定辦法（試行）

    第一條　為規(guī)范國有土地上房屋征收評估活動，保障房屋征收評估工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國有土地上房屋征收評估辦法》、省政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
   

    第二條　本市市區(qū)國有土地上房屋征收房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的選定適用本辦法。

    第三條　市住房保障和房屋管理局（以下簡稱市房管局）負(fù)責(zé)房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)選定工作的指導(dǎo)監(jiān)督。
城區(qū)、開發(fā)區(qū)房屋征收部門具體負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的選定工作。
   

    第四條　市房管局根據(jù)房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、從業(yè)經(jīng)歷、監(jiān)管記錄、社會反映等情況，建立房屋征收房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)備選名錄，并向社會公布。進(jìn)入名錄的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：
   （一）具備三級及以上房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)；
   （二）具備國有土地上房屋征收或拆遷評估經(jīng)驗(yàn)；
   （三）無不良監(jiān)管記錄。
未列入房屋征收房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)備選名錄的，不得承接本市房屋征收評估業(yè)務(wù)。

    第五條　房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，記入不良監(jiān)管記錄：
   （一）因評估問題侵害國家和個人利益，給社會造成不良影響的；
   （二）因評估問題導(dǎo)致相關(guān)人員提出復(fù)議、訴訟，被相關(guān)部門或人民法院裁定存在問題的；
   （三）因評估問題被紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等職能部門認(rèn)定存在問題的；
   （四）被選定參與房屋征收評估業(yè)務(wù)，無故拒絕承接評估業(yè)務(wù)或轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓評估業(yè)務(wù)的；
   （五）出具虛假或有重大錯誤評估報(bào)告的；
   （六）被行政主管部門行政處罰的；
   （七）采取迎合被征收人或者房屋征收部門要求、惡意低收費(fèi)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段承攬房屋征收評估業(yè)務(wù)的；
   （八）有其他違反法律法規(guī)行為的。

    第六條　經(jīng)查實(shí)，房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)有本辦法第五條所列不良監(jiān)管記錄的，不予列入房屋征收房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)備選名錄；已列入的，退出備選名錄。
因存在不良監(jiān)管記錄未列入或退出備選名錄的，自退出之日起兩年內(nèi)沒有發(fā)生不良監(jiān)管記錄的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)，可以再次申請列入備選名錄。申請時，需向市房管局提出書面申請，提交整改措施，由市房管局組織相關(guān)部門評議整改效果并聽取群眾意見，達(dá)到要求的方可批準(zhǔn)列入備選名錄。

    第七條　城區(qū)、開發(fā)區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)和市房管局網(wǎng)站公開發(fā)布房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)選擇通知。符合條件的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)在通知規(guī)定的報(bào)名時限內(nèi)，可以向城區(qū)、開發(fā)區(qū)房屋征收部門提出書面申請，由城區(qū)、開發(fā)區(qū)房屋征收部門按本辦法審核后在征收范圍內(nèi)和市房管局網(wǎng)站發(fā)布公告，供被征收人協(xié)商選定。
公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括評估機(jī)構(gòu)名稱、等級、地址、聯(lián)系電話以及協(xié)商選定評估機(jī)構(gòu)的期限等相關(guān)事項(xiàng)。
  

    第八條　城區(qū)、開發(fā)區(qū)房屋征收部門組織被征收人在規(guī)定期限內(nèi)（不少于7天）協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)。
被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的，城區(qū)、開發(fā)區(qū)房屋征收部門可以在公告的備選機(jī)構(gòu)中采取被征收人投票的方式選定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)，也可以通過公開抽簽（搖號）方式隨機(jī)選定。通過投票方式無法形成多數(shù)意見的，通過公開抽簽（搖號）方式隨機(jī)選定。
選定的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)在征收范圍內(nèi)和市房管局網(wǎng)站公布。

    第九條　通過投票選定評估機(jī)構(gòu)的，按照下列程序進(jìn)行：
   （一）區(qū)房屋征收部門提前7天將投票選擇評估機(jī)構(gòu)的相關(guān)事項(xiàng)，包括評估機(jī)構(gòu)名稱、投票時間、投票地點(diǎn)等告知被征收人。
   （二）被征收人在規(guī)定時間內(nèi)持房屋權(quán)屬證明資料，按“一戶一票”的原則，到指定地點(diǎn)參與投票。
   （三）參與投票選擇的被征收人代表的房屋戶數(shù)應(yīng)超過被征收房屋總戶數(shù)的50%。得票數(shù)超過被征收房屋總戶數(shù)50%的，確定為該征收項(xiàng)目的評估機(jī)構(gòu)。

    第十條　通過抽簽（搖號）選定評估機(jī)構(gòu)的，按照下列程序進(jìn)行：
   （一）區(qū)房屋征收部門工作人員介紹評估機(jī)構(gòu)報(bào)名情況，現(xiàn)場抽簽（搖號）程序及到場公證機(jī)構(gòu)名稱。
   （二）區(qū)房屋征收部門工作人員公布簽到的評估機(jī)構(gòu)名稱及按簽到順序確定的編號。
   （三）根據(jù)自愿原則，由一名到場的被征收人進(jìn)行抽簽（搖號），抽簽（搖號）人數(shù)出現(xiàn)兩個或兩個以上的，采取抽簽方式?jīng)Q定一名抽簽（搖號）人。到場被征收人放棄抽簽（搖號）的，可由非利害關(guān)系的第三人進(jìn)行抽簽（搖號）。
   （四）區(qū)房屋征收部門工作人員現(xiàn)場展示不透明抽簽箱（搖號機(jī)），當(dāng)場將編號球公示并逐一放入抽簽箱內(nèi)（將編號輸入搖號機(jī)）。
   （五）抽簽（搖號）人員在抽簽箱內(nèi)任意抓取一枚編號球（用搖號機(jī)搖出一個號碼）。
   （六）區(qū)房屋征收部門工作人員公示編號球號碼（搖號機(jī)搖出號碼），宣布中簽評估機(jī)構(gòu)名稱。
   （七）公證機(jī)構(gòu)當(dāng)場宣讀公證詞。
抽簽（搖號）選定評估機(jī)構(gòu)的過程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全程錄像。
 

    第十一條　在房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)選定過程中，被征收人在規(guī)定時間內(nèi)不協(xié)商，造成無法按期選定的，由城區(qū)、開發(fā)區(qū)房屋征收部門按本辦法第九條的規(guī)定選定。

    第十二條　在房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)選定過程中，沒有房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)報(bào)名的，由城區(qū)、開發(fā)區(qū)房屋征收部門根據(jù)征收項(xiàng)目規(guī)模，從備選名錄中選定兩家或兩家以上房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)，供被征收人協(xié)商選定、投票選定或抽簽（搖號）選定。

    第十三條　同一征收項(xiàng)目的房屋征收評估工作，原則上由一家房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收范圍較大的，可以由兩家以上房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。
兩家以上房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)同一個征收項(xiàng)目房屋征收評估的，應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商確定一家房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)為牽頭單位；牽頭單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)就評估對象、評估時點(diǎn)、價值內(nèi)涵、評估依據(jù)、評估假設(shè)、評估原則、評估技術(shù)路線、評估方法、重要參數(shù)選取、評估結(jié)果確定方式等進(jìn)行溝通，執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
 

    第十四條　項(xiàng)目所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、居委會等單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合城區(qū)、開發(fā)區(qū)房屋征收部門做好房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的選定工作。

    第十五條　房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)選定后，由城區(qū)、開發(fā)區(qū)房屋征收部門與被選定的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)簽訂房屋征收評估委托合同，并在合同簽訂之后的15日內(nèi)，向其出具房屋征收評估委托書。

    第十六條　房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派與房屋征收評估項(xiàng)目工作量相適應(yīng)的足夠數(shù)量的注冊房地產(chǎn)估價師開展評估工作。

    第十七條　房屋征收評估費(fèi)用和專家鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。但鑒定改變原評估結(jié)果的，專家鑒定費(fèi)用由原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收評估費(fèi)用按照國家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，專家鑒定費(fèi)用參照評估費(fèi)用收取。
 

    第十八條　被選定的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)在完成分戶評估報(bào)告30日內(nèi)，將基準(zhǔn)價格、評估參數(shù)選取、評估方法選用等重要數(shù)據(jù)報(bào)市房管局備案。

    第十九條  本辦法在實(shí)施期間，若國家和省對相關(guān)政策作出調(diào)整或出臺新的規(guī)定，本辦法與之不一致的，按照國家和省規(guī)定執(zhí)行。

    第二十條  各縣（市）和襄州區(qū)國有土地上房屋征收房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)選定工作，可參照本辦法執(zhí)行。

    第二十一條　本辦法自印發(fā)之日起施行。