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第一條為規(guī)范房屋拆遷估價行為，公開、透明地確定房屋拆遷估價機構(gòu)，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，根據(jù)建設部《城市房屋拆遷估價指導意見》(建住房［2003］234號)，結(jié)合我市實際，制定本實施辦法。
第二條凡參與我市城市房屋拆遷價格評估的估價機構(gòu)，均應當按照本辦法規(guī)定通過被拆遷人集體投票或者拆遷人抽簽方式公開選擇確定。
第三條襄樊市房產(chǎn)管理局每年度向社會公示一批資質(zhì)等級高、綜合實力強、社會信譽好的估價機構(gòu)，作為參與房屋拆遷估價的備選機構(gòu)。
第四條需要拆遷房屋的建設單位，在向有關部門辦理了建設項目批準立項文件、建設用地規(guī)劃許可證及國有土地使用權(quán)批準文件后，方可向有關房屋拆遷估價備選機構(gòu)發(fā)出《房屋拆遷估價機構(gòu)參選邀請函》。
邀請的房屋拆遷估價機構(gòu)應不少于3家。
《房屋拆遷估價機構(gòu)參選邀請函》應當注明建設項目地點、項目性質(zhì)，擬拆遷范圍、需確定估價機構(gòu)的數(shù)量、估價時限等事項。
建設項目的房屋拆遷量在200戶以內(nèi)的，原則上只能確定一家拆遷估價機構(gòu)；拆遷量在200戶以上的，可以確定一至兩家拆遷估價機構(gòu)。
第五條有意愿參與房屋拆遷估價的估價機構(gòu)，應當在收到邀請函的5日內(nèi)，向建設單位復函，并擬定書面的房屋拆遷估價方案。
復函參選的估價機構(gòu)不超出需確定的房屋拆遷估價機構(gòu)數(shù)量時，建設單位應當重新邀請。
第六條建設單位在向房屋拆遷管理部門申請辦理了《房屋拆遷許可證》后，由房屋拆遷管理部門在《房屋拆遷公告》中將參選的房屋拆遷估價機構(gòu)予以公布。同時，房屋拆遷管理部門、拆遷人應當組織被拆遷人召開房屋拆遷估價機構(gòu)公選會。
第七條房屋拆遷管理部門、拆遷人應當邀請公證機構(gòu)對房屋拆遷估價機構(gòu)公選會的全過程進行現(xiàn)場監(jiān)督。房屋拆遷估價機構(gòu)公選會開始前，被拆遷人憑《房屋所有權(quán)證》及《國有土地使用證》向拆遷管理部門現(xiàn)場工作人員領取《房屋拆遷估價機構(gòu)公選選票》。選票發(fā)放實行"一戶一票"制。
選票發(fā)放總數(shù)在指定時間內(nèi)達到被拆遷人總戶數(shù)半數(shù)以上的，通過被拆遷人集體投票的方式選擇估價機構(gòu)。選票發(fā)放總數(shù)在指定時間內(nèi)未能達到被拆遷人總戶數(shù)半數(shù)的，采取拆遷人抽簽的方式選擇估價機構(gòu)。
第八條被拆遷人集體投票方式選擇拆遷估價機構(gòu)按下列程序進行：
1．拆遷管理部門宣布選票發(fā)放結(jié)果，宣布投票公選開始。
2．參選的估價機構(gòu)負責人介紹本機構(gòu)情況，并宣讀房屋拆遷估價方案。
3．現(xiàn)場設立投票箱，由被拆遷人當場投票。
4.邀請3名以上被拆遷人代表當場唱票、計票。
5．拆遷管理部門宣布計票結(jié)果。按照本辦法第四條第4款規(guī)定的估價機構(gòu)數(shù)量確定原則，得票最高者為中選估價機構(gòu)；如出現(xiàn)最高得票相等的情況，由拆遷人從最高得票中選擇一至兩家作為中選的估價機構(gòu)。
6．公證機構(gòu)對投票公選的結(jié)果做出公證。
第九條拆遷當事人抽簽方式選擇拆遷估價機構(gòu)按下列程序進行：
1.拆遷管理部門公布選票發(fā)放結(jié)果，宣布拆遷人抽簽公選開始。
2.公證機構(gòu)將參選的估價機構(gòu)編號，填寫對應的號碼簽。
3.根據(jù)本辦法第四條第4款規(guī)定的估價機構(gòu)數(shù)量確定原則，拆遷人當場從裝入號碼簽的容器內(nèi)抽取一至兩個號碼。中簽者即為中選的估價機構(gòu)。
4.公證機構(gòu)對抽簽公選的結(jié)果做出公證。
第十條房屋拆遷估價機構(gòu)確定后，拆遷人與估價簽訂書面委托估價合同。
第十一條本辦法由襄樊市房產(chǎn)管理局負責解釋。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起開始實施。此前已頒發(fā)《房屋拆遷許可證》的房屋拆遷項目，其拆遷估價不適用本辦法。
襄樊市房產(chǎn)管理局
2004年2月4日 | 
